心理的負荷による精神障害の認定基準に係る運用上の留意点について

心理的負荷による精神障害の認定基準に係る運用上の留意点について

先日改定された「心理的負荷による精神障害の認定基準」について、運用上の留意点が、発出されています。

https://www.mhlw.go.jp/hourei/doc/tsuchi/T230904K0040.pdf

専門家会議の報告書も併せて吟味するようにとのことです。

報告書

　

変更の理由や、変更ポイントが詳しく説明されています

　

別紙１には、具体的事例の改定前後の対比があり、どこがどこに統合されたのかが分かりやすくなっています。

　

別紙２には、「業務による心理的負荷評価表に基づく心理的負荷の 強度の判断に当たっての留意事項」として、具体的事件ごとに例を挙げて、変更の内容や趣旨が説明されているので、判断基準の理解や、判断の助けになるものと思われます。

　

別紙３には、「複数の出来事があり業務による心理的負荷が強いと評価される例」として、事例が二つ示されています。評価の例として参考になるのではないかと思います。

　
　

＜参考文献＞

基補発0901第１号

https://www.mhlw.go.jp/content/001140932.pdf

令和５年９月１日付け基発0901 第２号「心理的負荷による精神障害の認定基準について」

https://www.mhlw.go.jp/content/11201000/001140929.pdf

改正概要

https://www.mhlw.go.jp/content/11201000/001140928.pdf

　

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心理的負荷による精神障害の労災認定基準を改正

心理的負荷による精神障害の労災認定基準を改正

表記の情報が厚労省から発出されています。

心理的要因に

①カスタマーハラスメント

②感染症等の病気や事故の危険性が高い業務

が追加されたのが大きい変更点ですね。

 

６か月以内に「特別な出来事」がなくても、業務における心理的負荷が認められるのも

重要なポイントかも。

 

https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_34888.html

 

【認定基準改正のポイント】

 

１．業務による心理的負荷評価表※の見直し

・具体的出来事「顧客や取引先、施設利用者等から著しい迷惑行為を受けた」（いわゆるカスタマーハラスメント）を追加

・具体的出来事「感染症等の病気や事故の危険性が高い業務に従事した」を追加

・心理的負荷の強度が「強」「中」「弱」となる具体例を拡充（パワーハラスメントの６類型すべての具体例の明記等）　

　※ 実際に発生した業務による出来事を、同表に示す「具体的出来事」に当てはめ負荷（ストレス）の強さを評価

 

２．精神障害の悪化の業務起因性が認められる範囲を見直し

・悪化前おおむね６か月以内に「特別な出来事」がない場合でも、「業務による強い心理的負荷」により悪化したときには、悪化した部分について業務起因性を認める

 

３．医学意見の収集方法を効率化

・専門医３名の合議により決定していた事案について、特に困難なものを除き１名の意見で決定できるよう変更

 

資料１　認定基準改正の概要［340KB］

資料２　心理的負荷による精神障害の認定基準について［450KB］

資料３　「精神障害の労災認定の基準に関する専門検討会」報告書［1.4MB］

　
 
９／４　関連通知を追加します

心理的負荷による精神障害の認定基準について（令和５年９月１日基発0901第２号）(PDF,450KB) 【労働基準局補償課職業病認定対策室　労働者災害補償保険法関係】

心理的負荷による精神障害の認定基準に係る運用上の留意点について（令和５年９月１日基補発0901第１号）(PDF,651KB) 【労働基準局補償課職業病認定対策室　労働者災害補償保険法関係】

精神障害による自殺の取扱いについて（平成11年９月14日基発第545号）(PDF,52KB) 【労働基準局補償課職業病認定対策室　労働者災害補償保険法関係】

　

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表示通知対象物質の削除に関する政令の発出

表示通知対象物質の変更に関するの改正政令が発出されています。

　

労働安全衛生法施行令の一部を改正する政令（令和５年８月30日政令第265号）(PDF,63KB)

表示通知対象物質の変更に関する内容です。

　

１）表示通知対象物質から削除される物質の告知

ステアリン酸亜鉛など、７物質が、労働安全衛生法施行令別表第9から削除されます。

　

２）労働安全衛生法施行令１８条１

・別表９の除外規定の一部（粉状に限られていた白金、フェロバナジウム、モリブデン）を削除し、紛体以外にも拡張

・別表９以外に、過去に国の分類で、有害性が確認されているもの全部に拡大

【国が行う化学品の分類の結果、危険性又は有害性があるものと令和三年三月三十一日までに区分された物（以降「特定危険性有害性区分物質」と呼ぶ）】

・含有量が厚生労働大臣の定める基準未満であるものを除くが追加

　

労働安全衛生規則及び労働安全衛生規則及び特定化学物質障害予防規則の一部を改正する省令の一部を改正する省令（令和５年８月30日厚生労働省令第108号）(PDF,67KB)

　

・労働安全衛生規則　別表２の変更

表示通知対象物質７物質削除の内容

以上です。

　

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令和５年度化学物質管理に係る専門家検討会 第三回資料：その（２）

本日開催の令和５年度化学物質管理に係る専門家検討会
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_33388.html
第３回の資料が公開されていましたので、勉強してみました。
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_34842.html
開催日は、令和５年８月２８日（月）
議題は、
（１） 濃度基準値の検討
（２） 濃度基準値設定対象物質ごとの測定方法について
（３） 個人ばく露測定の精度管理について
でした。

今日は、「（２） 濃度基準値設定対象物質ごとの測定方法について 」を見ています。

「濃度基準値設定対象物質ごとの測定方法について」
これまでのように、国が細かく決めるのではなく、リスク評価書に、提案されている方法から、事業者が選んで、検証して使うということのようです。

測定方法の公表方法としては、「職場のあんぜんサイト」のような場所に【資料5-1】のような一覧を掲載して、該当物質の【資料5-2】リスク評価書にアクセスし、【資料5-3】（別添4）のように詳細情報を示す方法となるようです。

資料５－１：令和４年度 濃度基準値設定物質に係る測定法の詳細情報一覧
資料５－２：令和４年度濃度基準値設定物質に係る測定法個票案 （例：アセチルサリチル酸）
資料５－３：令和４年度濃度基準値設定物質に係るリスク評価書 （例：アセチルサリチル酸）

　

測定方法選択や改善の自由度が上がるので、測定業者には有難い方式への変更かもしれませんが、測定法の妥当性検証は、普通の事業者には、無理なので、結局、測定機関に依頼することになりそうです。そうすると、中小事業者には、費用面での負担が増えるので、国からの支援を期待したいところですね。

　

資料４
濃度基準値設定候補物質に係る測定法について、安全衛生総合研究所に設置された濃度基準値設定候補物質の測定法選定WGにおける測定法の評価内容を踏まえ、測定法を選定・提案することとなり、その基準が示された。

a. 提案する方法は、測定に関与する者が作業環境に応じて必要な検証を実施して使用するのを前提とする。

b. 測定方法を評価する際に検討する項目として
 ① 測定範囲が現在のOELの1/10から2倍の範囲をカバーすること
 ② OELの1/10の濃度で捕集剤からの脱着率や添加回収率が75%より良好であること
 ③ 捕集試料の冷蔵時の保存安定性が90％を超えること、または溶液試料としてその値を確保できることが推測されること
 ④ OELの2倍の濃度で破過なく測定できる条件があること 以上の項目のうち、３～４項目について定量的なデータのある方法は、原則として採用する。

c. 定量的なデータが不足していても、同様の測定法を用いる他の物質において測定法の検証がされている場合又は測定法の検証実験が行われている場合には、コメントを付して採用する。

d. 従来、作業環境測定において使用されることが少ない、前処理に誘導体化を用いる方法、クロマトグラフによる分離法と金属分析を組み合わせる方法も、コメントを付して測定法として採用する。

e. 従来、作業環境測定においてガスクロマトグラフ法の検出器として使用されている、電子捕獲型検出器(ECD)や炎光光度計(FPD)は採用する。質量分析計に置き換える際は、測定者が各自の作業環境に適合する方法を検証する。質量分析計による分析事例があれば参考文献として記載する。

f. 常温で気体であるような物質で特に測定法が示されていない場合、不活性プラスチックバッグによる捕集方法やキャニスターによる捕集方法、また、連続測定が可能なセンサーを利用する方法であっても、コメント付きで採用する。

g. 常温で気体と液体、気体と固体、使用法を考慮してミストと混合ばく露するような物質については、相補型捕集やIFVサンプラーを使用することになるが、IFVについては検証法が確立していないため、少なくとも相補型で捕集するコメント付きで提案する。

h. 試料の保存安定性は、実験が実施されていないことが多いが、他の項目の検証がなされている場合には、なるべく早く分析する等のコメント付きで採用する。なお、安定な粒子状物質については保存安定性の評価がなされていなくても許容する。

　

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令和５年度化学物質管理に係る専門家検討会 第三回資料

本日開催の令和５年度化学物質管理に係る専門家検討会

https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_33388.html

第３回の資料が8月28日に公開されていましたので、勉強してみました。

https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_34842.html

開催日は、令和５年８月２８日（月） 
議題は、

（１） 濃度基準値の検討
（２） 濃度基準値設定対象物質ごとの測定方法について
（３） 個人ばく露測定の精度管理について
です。

　

濃度基準値については、前回、時間切れだった、スズ化合物の残りの７物質について

および、追加の１２物質について、議論されています。

　

有機スズ化合物の哺乳類に対する有害性はアルキル基の種類及びその数により毒性が異なるとの知見から、令和5年度対象物質についてモノブチル-、ジブチル-、トリブチル-、トリフェニル-、テトラブチルとして評価した。なお、ジブチルスズ化合物はその有害性が最も高いと判断したジブチルスズクロリドの文献を基に濃度基準値を検討した。 とのことで、

スズ化合物の残りの７物質について0.1ｐｐｍに濃度基準値が提案されています。

 

その他の　種については、イソシアネート系の物質などの呼吸器への感作性が強いため、0.005mg/m2など、基準値がかなり低いです。

また、今回、議論された物質は、蒸気圧が低いので、空気中の粉じん（ミスト）と、ガス成分の両方の合計を計測する必要があり、その旨の測定法を使うような注意が必要とのことです。

（労働衛生コンサルタントの試験にも、こんな化合物の問題がでたのを思い出しますね）

　

無水マレイン酸　CAS108-31-6　八時間濃度基準値 ： 0.08  mg/m3
1,2,4-ベンゼントリカルボン酸1,2-無水物（無水トリメリット酸）CAS552-30-7 　八時間濃度基準値 ： 0.0005 mg/m3    短時間濃度基準値 ： 0.002 単位： mg/m3  
ヘキサメチレン=ジイソシアネート（HDI）CAS822-06-0　八時間濃度基準値 ： 0.005ppm 

3-イソシアナトメチル-3,5,5-トリメチルシクロヘキシル=イソシアネート (イソホロンジイソシアネート, IPDI)　CAS4098-71-9　八時間濃度基準値 ：0.005ppm 

　

ここまでは、呼吸器感作性や喘息を引き起こすので、基準値がかなり低いですね。

　

ジシクロペンタジエン　 CAS77-73-6　八時間濃度基準値 ：0.5ppm 

りん酸トリ-n-ブチル 　CAS126-73-8 　八時間濃度基準値 ：0.5ppm

O-エチル=O-4-ニトロフェニル=フェニルホスホノチオアート（別名：EPN）CAS2104-64-5　 八時間濃度基準値 ：0.1ppm 

六塩化ブタジエン　CAS87-68-3 　八時間濃度基準値 ：0.01ppm

　

プロピレングリコールモノメチルエーテル　 CAS107-98-2　八時間濃度基準値 ：50ppm

ジエチルアミン　CAS109-89-7 　 八時間濃度基準値 ：    5  ppm

 短時間濃度基準値 ：    15  ppm

ノルマル-ヘプタン　CAS 142-82-5　八時間濃度基準値 ：    500  ppm

2-クロロ-1,1,2-トリフルオロエチルジフルオロメチルエーテル（別名：エンフルラン）

CAS　13838-16-9　八時間濃度基準値 ：    20  ppm

　　

今までは、ヘキサンだけが有機則対象だったけど、

今年度の予定では、ヘプタンとペンタンに、濃度基準値が設定されますね

石油エーテルとかにも混じっているので、気にせず使っている現場とか多そうだから心配です。

エンフルランは、麻酔薬だけど、2008年には、使用禁止になっています。

まだ、どこか別の用途で使っているのかな？

　

R5年度濃度基準値設定予定の物質

https://www.mhlw.go.jp/content/11201000/001103907.pdf

　

今日は、ここまで。

 

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